• События

Выборы в бундестаг: битва непримиримых союзников

Предвыборная кампания в Германии вступила в решающую фазу. По итогам голосования, назначенного на 27 сентября, станет известно имя федерального канцлера на ближайшие четыре года. Главными претендентами на высший пост являются соратники по правящей коалиции: канцлер Ангела Меркель (блок ХДС/ХСС) и министр иностранных дел Франк-Вальтер Штайнмайер (СДПГ).

Стоит отметить, что нынешние выборы проходят в год 60-летия бундестага. По итогам первых федеральных выборов были избраны 410 депутатов (восемь из Западного Берлина) от восьми партий. Наиболее внушительными политическими силами оказались ХДС, набравший 31% голосов, и СДПГ, которую поддержали 29,2% избирателей.

Учредительное заседание прошло 7 сентября 1949 года в спортивном зале тогдашней боннской Педагогической академии, а 15 сентября было оглашено имя первого западногерманского федерального канцлера. Им стал возглавлявший ХДС 73-летний рейнский католик Конрад Херманн Йозеф Аденауэр по прозвищу «старик». Правительство было сформировано 20 сентября.

Аденауэр пробыл бундесканцлером до 1963 года (причем в 1951-1955 годах был по совместительству еще и министром иностранных дел) и по праву считается отцом и архитектором послевоенного западногерманского государства, а также основоположником германской демократии. Он неукоснительно следовал государственной политике, направленной на восстановление германского единства, единение Европы и вовлечение ФРГ в НАТО. Так же последовательно придерживался он и антикоммунистического курса, направленного в первую очередь против СССР и его союзников. При этом Аденауэр проявил себя реальным политиком, возглавив лагерь сторонников установления дипломатических отношений с Советским Союзом.

В начале сентября в Бонне состоялись официальные торжества, посвященные юбилею. В столичной галерее «Берлин» открылась выставка фотографий всех федеральных канцлеров – от Аденауэра до Меркель. Последняя недавно в сопровождении дочери и шести внуков Аденауэра в историческом поезде «Райнгольд-экспресс» времен правления своего знаменитого предшественника совершила поездку по местам, связанным с его деятельностью.

Всего на участие в федеральных выборах на сей раз претендовали около 60 партий. Избирком предоставил такую возможность 27 из них, но практически реальные шансы завоевать депутатские кресла имеют лишь шесть партий, ныне представленных в парламенте.

17-е за 60 лет существования ФРГ и шестые в объединенной Германии выборы имеют две особенности. Одна из них заключается в том, что главные и «вечные» соперники в борьбе за власть – ХДС/ХСС и СДПГ – образуют сейчас совместное правительство. Такая ситуация, правда, уже имела место 40 лет назад, когда христианские и социал-демократы тоже шли на выборы, находясь в составе так называемой «большой коалиции» (любопытно, что и голосование тогда проводилось почти в тот же день – 28-го сентября). Как и нынешние «друзья-соперники», оба партнера ставили перед собой задачу покончить с общим правительством, победить на выборах и создать новую правящую коалицию под своим руководством.

В тот раз участники размежевались по внешнеполитической стратегии: христианские демократы выступили против предложенной СДПГ во главе с Вилли Брандтом «новой восточной политики». Теперь же все внимание сконцентрировано на внутренних экономических проблемах, поскольку – и это другое отличие – избирательная кампания разворачивается в условиях небывалого кризиса. Согласно экспертным оценкам, ВВП Германии в этом году сократится на 6,3%, тогда как количество безработных, напротив, может вырасти до 4,4 млн. человек.

Именно борьба с массовой безработицей и стала центром большинства предвыборных партийных программ и обещаний. «Зеленые» обещают в своем предвыборном манифесте миллион новых рабочих мест, «левые» сулят два миллиона вакансий. Но всех перебила СДПГ, пообещавшая создать к 2020 году 4 миллиона рабочих мест и свести тем самым безработицу к нулю, что вызвало насмешки политических соперников.

Средство выхода из положения основные конкуренты, естественно, видят по-разному. Так, СДПГ предлагает установить всеобщую минимальную зарплату. Правые партии считают, что это невыгодно бизнесу и приведет к сокращению рабочих мест, хотя они готовы пойти на такой шаг для каждой отрасли в отдельности.

Сегодняшние союзники не согласны друг с другом и в вопросах налогообложения. Меркель хочет снизить налоги, чтобы стимулировать экономику, а Штайнмайер утверждает, что снижение налогов повлечет за собой сокращение социальных программ и приведет к еще большему разрыву между богатыми и бедными.

Говоря о других проблемах, можно отметить диаметрально различные подходы к атомной энергетике. Социал-демократы по традиции принципиально выступают за сохранение вето на строительство в Германии новых атомных электростанций и вывод из эксплуатации действующих АЭС к 2020 году. Ангела же Меркель и ее сторонники поставили под сомнение целесообразность полного отказа от атомной энергии.

Они считают, что пока альтернативные источники энергии не могут удовлетворить экономический спрос, стоит продолжать развивать атомную энергетику, которая является самым экологически чистым из существующих видов электроэнергии и к тому же позволит избавиться от зависимости от российских углеводородов.

На протяжении всего последнего года в опросах безоговорочно лидировал блок ХДС/ХСС, который на 12-15% опережал СДПГ. При этом личный рейтинг популярности Меркель составлял и вовсе 64%. Эти результаты неудивительны. До начала кризиса германская экономика, в начале 2000-х переживавшая стагнацию, стала демонстрировать рост. В кризисном режиме работа правительства Меркель также оказалась достаточно эффективной – страна переживала кризис менее болезненно, чем другие государства еврозоны, а во втором квартале ВВП Германии даже вырос на 0,3%.

Согласно последним опросам, даже после не слишком удачно проведенных телевизионных дебатов со Штайнмайером Меркель опережала по популярности своего партнера-соперника более чем на 10%. Что касается партий, то здесь разрыв между ХДС/ХСС и СДПГ был еще больше – 35 процентов против 21. «Левые» и Свободно-демократическая партия (СвДП) могут рассчитывать на 14% голосов каждая, «зеленые» – на 10%.

В силу того, что ни одна партия явно не наберет абсолютного большинства голосов, неизбежно формирование коалиции. В одном из интервью канцлер сообщила, что предпочитает союз с либералами из СвДП. По ее мнению, программы ХДС/ХСС и СвДП имеют много общего, что позволит проводить успешную политику и поможет выходу страны из кризиса. В то же время из-за отсутствия точек взаимного соприкосновения по многим вопросам Меркель категорически отклонила возможность союза с «зелеными».

На противоположном фланге теоретически не исключен вариант объединения СДПГ, «зеленых» и «Левых». Последние окончательно оформились как партия лишь в июне 2007 года на базе Партии демократического социализма, преемницы правившей в ГДР Социалистической единой партии Германии, а также части бывших сторонников СДПГ, сгруппировавшихся вокруг одного из харизматичных лидеров социал-демократов – 65-летнего Оскара Лафонтена.

В 1990-е Лафонтен являлся первым лицом в СДПГ, а затем работал министром финансов в правительстве Герхарда Шредера. Однако в мае 2005 года он покинул ряды СДПГ и начал работать над проектом новой левой партии. Это привело к тому, что отношения между ним и Штайнмайером стали далеки от идеальных, так что создание «красно-красно-зеленой» коалиции сомнительно.

В общем, несмотря на, казалось бы, явное преимущество ХДС/ХСС, точно предсказать, каким будет окончательный итог, невозможно. Как и в прошлый раз, 62 миллиона немецких избирателей могут преподнести сюрприз, который приведет к неожиданной развязке, вплоть до возвращения к «большой коалиции».

На фото: Франк-Вальтер Штайнмайер и Ангела Меркель.
Фото: Op-online.De.