• События

На второй круг

16 сентября в Страсбурге на пленарной сессии Европарламента было поддержано продление на следующие пять лет пребывания Жозе Мануэла Дурана Баррозу на посту председателя Еврокомиссии, возглавляющего в Европейском Союзе исполнительную власть.

53-летний экс-премьер-министр Португалии, занимающий свой нынешнюю должность с 2004 года, был единственным кандидатом, хотя ранее время от времени назывались и иные фигуры, в частности, председатель Еврогруппы, премьер-министр Люксембурга Жан-Клод Юнкер, экс-премьеры Дании – Пауль Расмуссен – и Бельгии – Ги Верхофстадт.

Однако 9 июня нынешнего года, после встречи в Брюсселе с премьер-министром председательствовавшей тогда в ЕС Чехии Яном Фишером, Баррозу официально согласился вновь выдвинуть свою кандидатуру на этот пост, и его единогласно поддержали лидеры всех стран, входящих в Евросоюз.

Стоит отметить, что вплоть до июньских выборов в Европарламент шансы Баррозу сохранить свое кресло еще на пять лет были далеко не очевидными. Его регулярно критиковали за недостаток активности и недостаточную эффективность мер, принимаемых Еврокомиссией в условиях финансово-экономического кризиса.

Кроме того, в качестве одного из авторов проекта антикризисных мер он с самого начала настаивал на том, чтобы одним из шагов правительств стран-членов ЕС стало сокращение расходов на социальное обеспечение. Едва ли не самый его яростный оппонент в Европарламенте, лидер «зеленых» Даниэль Кон-Бендит, вообще называл «провальным» курс Баррозу в вопросах экономики, экологии и отстаивания демократии.

Правда, после упомянутых европарламентских выборов, которые принесли внушительную победу представителям консервативных сил, позиции Баррозу значительно укрепились, и он со всей определенностью стал считаться главным претендентом на занимаемый им же пост.

К тому же, вероятно, не зря одна из кличек Баррозу – «хамелеон»: в 1970-х годах, во время «революции гвоздик» в Португалии, он был членом маоистской группировки, но затем поменял свою позицию, вступив в начале 1980-х годов в правоцентристскую организацию. По мнению председателя группы социалистов в Европарламенте Мартина Шульца, «когда он говорит с социалистами, он социалист. Когда он говорит с либералами, он либерал. Когда он говорит с «зелеными», он занимается экологией. Баррозу отличает удивительная способность приспосабливаться к требованиям текущей политической ситуации».

Тайна голосования, по большому счету, была секретом Полишинеля, так как было заранее известно, что в полном составе выскажется за претендента консервативная Европейская народная партия, его поддерживали три четверти либеральных демократов и многие консерваторы-евроскептики. Социал-демократы в конце концов дали понять, что при голосовании они воздержатся и не будут голосовать против, как намеревались ранее. Решительно же против этой кандидатуры возражали "зеленые" и объединенные левые.

В этих условиях само избрание кандидата ни у кого особых сомнений не вызывало. Вопрос заключался лишь в том, получит ли он требуемое по еще не вступившему в силу Лиссабонскому договору абсолютное большинство голосов от числа всех избранных евродепутатов - набрав 369 голосов - или же пройдет по действующему Договору Ниццы, в соответствии с которым достаточно набрать «половину плюс один голос» от числа присутствующих на заседании депутатов. В последнем случае его легитимность опиралась бы на намного более слабые основания.

В итоге за Баррозу проголосовали 382 депутата при 219 против и 117 воздержавшихся, что обеспечило так называемый «сильный» мандат. Поддержка абсолютного большинства депутатов должна добавить ему легитимности в реализации той программы действий, которую он запланировал на последующие пять лет.

Сразу же после избрания Баррозу объявил, что основными приоритетами на следующие пять лет станут солидарность, свобода и сильная Европа. Он также пообещал противостоять проявлениям национального эгоизма в общеевропейской семье: «Если вы хотите, чтобы Еврокомиссия иногда противостояла национальному эгоизму в государствах-членах ЕС, вы должны предоставить комиссии сильную поддержку. Давайте отправимся в это европейское путешествие вместе».

К основным направлениям своей работы во время второго срока Баррозу причислил совместную работу европейских стран по сокращению выбросов углекислого газа и борьбу с последствиями кризиса, в частности, восстановление экономической стабильности. Новоизбранный председатель также назвал безработицу «самой серьезной из текущих проблем в Европе». Он призвал оживить рынок, вновь активизировать выдачу банковских кредитов, убедиться в том, что банки, получившие господдержку на пике кризиса, смогут в дальнейшем функционировать без нее, восстановить этические принципы работы рынка, а также улучшить перспективы экономического роста и социальной стабильности.

Следующим формальным шагом Баррозу станет назначение еврокомиссаров, которым также предстоит пройти процедуру утверждения в Европарламенте. Новый состав Еврокомиссии должен быть известен в ноябре, причем уже очевидно, что он будет заметно изменен. Так, уважительная причина у комиссара по бюджету Дали Грибаускайте – она избрана президентом Литвы; комиссары от Польши и Бельгии получили мандаты депутатов Европарламента, а Австрия выдвинула Бениту Ферреро-Вальднер на соискание должности директора ЮНЕСКО.

После слушаний по каждой отдельной кандидатуре Европарламент должен будет одобрить новый состав исполнительных органов Евросоюза в целом. Баррозу предлагает усилить полномочия Еврокомиссии и изменить ее внутреннюю структуру, создав три новых комиссариата: по вопросам иммиграции, изменения климата, социальной справедливости и правам человека.

Фото: DayLife.Com.