• Идея Европы

Исчезающая Европа

Что будет означать слово европеец через 25 лет? В отличие от Соединенных Штатов, чья история "плавильного котла" придала Америке подлинно многонациональный характер, коренные европейцы становятся вымирающим видом. Европа остро нуждается в иммигрантах, однако не готова к ним в культурном плане. Следовательно, в ближайшие десятилетия в Европе будут наблюдаться гораздо более крупные социальные перемены, чем в других местах, хотя характер этих перемен еще далеко не ясен.

На первый взгляд, большинство сегодняшних дебатов в Европе касается в основном вопросов политической и экономической интеграции - того, как далеко европейские страны должны зайти в процессе объединения ресурсов и суверенных прав в Европейском Союзе. Однако за этим скрываются реальные опасения по поводу иммиграции и страх того, что национальным "культурам" угрожает наплыв иностранцев, как «белых», так и «не-белых».

Темпы иммиграции в Европу в настоящее время превышают темпы иммиграции в США: почти два миллиона человек официально прибывают в европейские страны ежегодно, не говоря уже о неизвестном числе нелегальных иммигрантов. По самым скромным подсчетам Евростата - статистического ведомства ЕС, общее число иммигрантов в Европу в период с сегодняшнего дня по 2050 год составит 40 миллионов человек. Безусловно, такой приток приведет к тому, что горластые правые политики экстремистского толка в Европе станут пользоваться еще большей поддержкой.

Диапазон роста расовой напряженности уже вызывает тревогу. Но это лишь один аспект настоятельной необходимости Европы импортировать людей из Африки и Азии. Европейцы также станут свидетелями ликвидации их системы государства всеобщего благосостояния, а также систем социального обеспечения; существует риск того, что на смену столь лелеемой европейцами пенсионной "европейской модели", бесплатного здравоохранения и пособий по безработице может прийти презираемая и вызывающая широкие опасения "американская модель". Это, разумеется, произойдет не потому, что европейцы стремятся к менее благоприятным социальным условиям Америки, а потому, что для правительств европейских стран это единственный способ остаться на плаву в финансовом отношении.

Главной причиной такой ситуации является сокращение численности населения Европы. "Демографическая бомба замедленного действия", о которой экономические аналитики говорили в течение последнего десятилетия, в настоящий момент приходит в действие. Результатом является нехватка рабочей силы во многих странах ЕС и тревожное сокращение доли людей трудоспособного возраста, из налогов которых выплачиваются пенсии и оплачивается стоимость медицинского обслуживания пенсионеров. Многие страны сами усугубляют эту проблему, либо поощряя досрочный выход на пенсию или, как в случае с Францией, создавая панацеи от безработицы, такие как 35-часовая рабочая неделя.

Около трети всех мужчин в Европе бросают работу в возрасте чуть старше пятидесяти лет. Это, а также два последних поколения, когда уровень рождаемости по всей Европе упал намного ниже двух детей на пару - уровня простого замещения поколений, и то, что Европейская Комиссия назвала "невиданным" увеличением продолжительности жизни, означает, что к 2050 году вместо четырех работников на одного пенсионера, останется только два.

Иными словами, европейские полиси-мейкеры находятся в невозможном положении. Политическое мышление в большинстве стран ЕС по-прежнему твердо направлено на проблему безработицы, как основном зле, с которым необходимо бороться, тогда как реальная угроза заключается в обостряющемся недостатке людей для заполнения вакансий.

Европейская Комиссия предупреждает, что это приведет к более низким темпам роста ВВП. По словам Клауса Реглинга, генерального директора Комиссии по экономическим и финансовым вопросам, численность трудоспособного населения Европы сократилась до такой степени, что с 2010 года максимальные ежегодные темпы экономического роста в странах западной Европы снизятся до 1.8% со среднего уровня в 2.3% в последние годы и до 1.3% с 2030 года.

Экономический застой такого масштаба будет иметь тревожные последствия, поскольку означает меньшее количество налоговых поступлений для финансирования всех проектов реформ и инвестиций в инфраструктуру, в которых Европа остро нуждается для восстановления производительности труда и конкурентного преимущества за счет высоких технологий. И если такая перспектива вызывает беспокойство у стран Западной Европы, бывшим коммунистическим странам ЕС придется еще хуже, поскольку их демографические тенденции означают, что средний потенциальный рост упадет с сегодняшнего здорового уровня в 4.3% в год до всего 0.9% после 2030 года.

Большинство стран Европы уже страдают от неэффективного рынка труда, в котором те, кто ищет работу, и потенциальные работодатели либо не могут, либо не хотят найти друг друга. Высокий уровень безработицы среди молодежи, а также сокращающееся количество выпускников школ в Европе, уже стирают позитивный эффект иммиграции. В Брюсселе, где иммигранты главным образом из Северной Африки составляют четверть населения города, отели и рестораны в последнее время прибегают к срочному набору персонала через интернет для решения проблемы нехватки рабочей силы. Кризис рабочей силы является еще более острым в тех секторах, которые требуют больше навыков и более высокой квалификации.

Подобно США, связанные с нехваткой рабочей силы трудности Европы усугубляются ростом Индии и Китая. Как европейцы и в меньшей мере американцы смогут сохранить высокий уровень жизни, остается загадкой. Но проблема Европы серьезнее, ибо ее политики не в состоянии справиться с напряженными вопросами расовой, религиозной и этнической принадлежности в обществах, которые, похоже, решительно не желают смотреть в будущее.
___________________

Джайлс Мерит – генеральный секретарь расположенного в Брюсселе исследовательского центра «Друзья Европы» (Friends of Europe) и редактор политического журнала «Мир Европы» (Europe’s World).

© Новая Европа
© Project Syndicate/Europe’s World, 2008
Перевод с английского: Евгения Унанянц